银保监:遏制房地产泡沫化 资管新规过渡期不一刀切 养老金将改革
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银保监:遏制房地产泡沫化 资管新规过渡期不一刀切 养老金将改革
2020-01-14 10:32:23 来源: 互联网

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继上周六公布2020年监管工作重点任务后,银保监会今日释放最新监管信号。

1月13日下午,国新办就银行保险业运行、服务实体经济和防范化解风险情况举行新闻发布会。银保监会副主席黄洪、祝树民,首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企和首席会计师马学平介绍有关情况并答记者问。

银保监:遏制房地产泡沫化 资管新规过渡期不一刀切 养老金将改革[0]
图源 / 国新网

黄洪在新闻发布会上表示,2020年防范化解金融风险方面的重点工作有以下9个方面:

一是稳妥处置高风险机构,压实各方责任,全力做好协调、配合和政策指导。完善银行保险机构恢复与处置机制。

二是继续拆解影子银行,大力压降高风险影子银行业务,防止死灰复燃。

三是加强资产质量监管,持续加大不良资产处置力度,提高资产分类准确性。

四是坚决落实“房住不炒”要求,严格执行授信集中度等监管规则,严防信贷资金违规流入房地产市场,持续遏制房地产金融化泡沫化。

五是对违法违规搭建的金融集团,在稳定大局的前提下,严肃查处违法违规行为,全力做好资产清理,追赃挽损,改革重组。

六是深入推进网络借贷专项整治,做好存量资产处置、停业机构退出和机构转型工作。加大互联网保险规范力度。

七是继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组,加快经济结构调整,化解隐性债务风险。

八是有效防范化解外部冲击风险,做好银行保险机构压力测试,完善应对预案,稳定市场预期。

九是进一步弥补监管短板,加大监管科技运用,加快建设监管大数据平台,完善监管制度,强化监管队伍,有效提升监管能力和水平。

除此之外,发布会还就养老金第三支柱、资管新规过渡期、中小金融机构风险、小微企业金融服务、地方政府债务、消费者权益保护、银行揽储、车险改革、不法金融集团等重要问题作出回应。

谈“第三支柱”:下一步把养老金第三支柱改革纳入国家重大改革内容

黄洪在谈及养老金第三支柱改革发展时表示,第一,要加快第三支柱改革的顶层设计。下一步把第三支柱的改革纳入国家重大改革内容。同时把第三支柱的发展作为国家重点战略,纳入到“十四五”规划之中。

银保监:遏制房地产泡沫化 资管新规过渡期不一刀切 养老金将改革[1]
黄洪图源 / 国新网

第二,要加强政策支持力度。近年来已经在第三支柱建设上出台了一些政策,比如个人税延型养老保险试点,在上海、福建、苏州已经正式开展。

第三,要加大对第三支柱特别是个人养老金的一些宣传。我们过去在这方面宣传力度还不够大,今后要进一步加强这方面的宣传力度。

第四,要建立个人养老金制度。第三支柱的发展,各类养老金的建立对商业保险机构来讲,既是一个机遇更是重大的挑战。因为个人养老金负债周期非常长,它要穿越多个经济周期,要经受长寿风险、利率风险等一系列考验,所以商业保险机构的能力建设这是当前银保监会重点要抓的主要工作,包括投资能力、精算定价能力、专业队伍建设等方面的能力建设。

资管新规过渡期过渡期内个别困难的机构会适当给予灵活安排

肖远企回应资管新规过渡期相关问题时称,整体来看,从资管新规出台以及后续的银保监会出台相关银行理财子公司办法、银行净资本管理办法以后,各银行在平稳有序推进,存量资管业务也在按照资管新规和相关规定和要求在规范。

银保监:遏制房地产泡沫化 资管新规过渡期不一刀切 养老金将改革[2]
肖远企图源 / 国新网

“另一方面,确实有一部分银行机构资管产品存量比较大,资管新规出台前存量就比较大,在过渡期内完全到位,个别机构还有一些困难,但是我们都要求他们制定整改方案,包括中长期方案,要求是原则上必须在过渡期内到位。对存量规模大、在过渡期内确实有困难的个别机构,我们也会研究相关的安排,保证资管产品、特别是银行理财产品今后能够平稳有序规范到位。对个别机构也会适当地给予一些灵活措施安排。”肖远企表示。

谈中小金融机构风险:除了常规手段外,也要主动出击

肖远企表示,总体上看,银行保险机构的风险总体可控,各项运行和监管指标都处于合理区间。但确实有个别的中小机构现在风险还比较高,而且有的风险因为多种原因正在暴露。对于这些问题,银保监会时刻保持警惕,对这些机构进行排查,进行名单制管理,并且千方百计想办法进行化解。另外,要求中小机构对新增贷款严格进行筛查管理、风险控制。

另一方面,对于高风险的中小金融机构,除了常规手段外也要采取主动出击的一些措施。比如会同人民银行依法接管包商银行,稳妥推进恒丰银行、锦州银行改革重组和风险化解,这些都是重大措施。

“除了这些机构外还有其他机构,我们都采取了处置不良资产、引进新的战略投资者、通过市场化法治化手段兼并重组等方式在处置。对于中小机构的风险,今年我们同样会采取综合手段,但是根据每家机构的不同情况,因机构而采取分类措施进行化解。”肖远企称。

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